传输光明的使者
──记平利县电力局局长梁建斌同志的先进事迹

　　地处秦楚边关的平利县，一座座铁塔昂然耸立，一根根银线横空穿棱，一座座变电站巍然屹立，记录了平利县电力建设飞速发展的历史。在这些建设成就的背后，饱含着一位关中汉子的心血和汗水，他就是国家农村水电初级电气化县建设先进工作者、平利县青年杰出实业家、优秀党支部书记、县电力局长梁建斌，被平利老百姓亲切地称为"传输光明的使者"。

　　步入不惑之年的梁建斌，50年代出生于关中平原腹地陕西大荔县，自70年代参加工作以来，一直在条件好、待遇高的大荔县电力局工作。1998年8月，省农电局派他到平利县任电力局局长。从此，他就与这块热土结下了不解之缘，从平原到山区，交通条件、生活待遇一落千丈。然而，更为重要的是，当初的平利电力局企业严重亏损，管理混乱，市场萎缩，县内电力设施老化，是电力行业的一个"乱摊子"。四年过去了，他作为电力局这班人的"班长"，带领电力局一班人，顶住压力不弯腰，面对困境敢说"不"，积极充实资本，大胆创新机制，稳定队伍，强化管理，锐意改革，致力发展，截止2002年10月份，全局销售收入实现762万余元，与上年同期相比企业减亏8万元，每年上交国家税收38.23万元，这几项指标每年增幅都在11%以上。而平利的电力建设，从梁建斌上任到今年11月，共完成建设投资7782万元，建设110KV、35KV、10KV、0.4千伏的主配线路922.5公里，解决了26个无电村3.5万人的用电问题，如期实现贫困电气化县建设目标，为改变平利贫穷落后的面貌奠定了坚实的基础。

　　而今迈步从头越

　　四年前的平利县电力局，经省政府批准，上划省农电局直接管理。这支由"地方军"变成省属的"正规军"，由于长期以来管理不善，思想观念落后，市场狭小，造成入不敷出，成为严重亏损企业。

　　梁建斌上任伊始，就明确了一个思想--解决自身发展问题走老路是不行的，必须锐意改革，全面创新，开拓市场。其中，改革的重中之重是，转变经营观念，提高服务质量，实施资本充实。

　　首先，在建章立制上，按照适合现代化企业制度要求和自身建设的特点，建立了责权明确、奖罚分明的管理模式。如：建立层层分解、分级负责的《用电营业考核办法》、《电费回收目标责任制》，把目标任务与工资奖金挂钩、逐月兑现。为了加强线损管理，制定了《线损管理办法》、《线损考核办法》等线损管理制度，考核到人头，力求把线损降到最低程度。还制定了《自用电管理办法》，互相监督。并就财务管理、人事安排、安全生产等内容，完善制度，规范管理。

　　其次，在加强农电管理，理顺乡镇电管理体制上，通过调整定位，妥善处理，建立了适合现代企业的管理模式和管理体制。根据"两改一同价"要求，全面进行农电体制改革，撤消了八个电管站，成立供电所，由于站所职能的转换，这八个供电所所在的区域，共14271户实现了"三公开、四到户、五统一"的管理模式，仅此一项，企业增收18.02万元。

　　第三，加强了线损管理，实现降损、增效目标；加强计量管理，规范计量程序；并扎实开展用电稽查，开展反窍电专项活动，堵塞漏洞，保护了电力企业的合法权益，壮大了企业的实力。

　　上下求索抓网改

　　长期以来，农村电网主要是农民自己建设，自己管理，国家基本没有投入，致使农村电网结构薄弱，农村电价偏高，电能质量差的问题异常突出，使家用电器无法正常使用，乡镇企业因电力供应问题而难以发展。不能因为电力设施不足抵消了全县资源优势！不能因为单位利益而损失广大人民群众利益！梁建斌看在眼里，急在心里。如何改善我县电力设施状况，国家虽然有农村电网改造的政策，但是平利县不是省市列入的电网改造重点县，投入资金少的可怜，真是杯水车薪！梁建斌就到省市上，以一颗诚心去打动上级，而省市农电系统领导多次批评他，不顾全局利益，而他始终怀着对人民的赤诚之心，深刻认识"人民的利益高于一切"，苦口婆心，多次往返于平利与西安之间，给上级汇报全县的优势资源，发展前景，给他们算发展帐，算综合帐，来赢得省市的支持，功夫不负有心人，三年来，他到省市争取到7千多万元农村电网改造资金，先后争取到110KV、35KV、10KV、0.4KV及村村通工程项目，包括35KV城关变改造及联络线工程；新建110KV输变电工程1座，4座35KV输变电工程；323km10KV线路及305台配变改造；完成0.4KV线路353km，投资2600万元的土洞子电站国债项目也如期上马。

　　工程有了，项目上了，如何抓好实施，把这一"民心工程"、"德政工程"抓好，他始终坚持顾全平利发展大局，以"对党、对人民、对企业"三负责的态度，严把工程质量，科学规划，转变作风，加强管理，始终站在维护广大人民群众利益的高度，着眼全局，先后制定了保质量、保工期、制止乱收费方面的制度。有时，他也显得不尽人情，如群众自发地请施工人员吃饭，就这样小事，他给了10名职工的处分。

　　通过这些工程实施，电灯亮了，电压稳了，电价降了，大批家电进入了农户，很多群众办起了家庭农副加工厂，很多外地民营企业到我县落户，依靠本地资源办起了矿产、板石、食品加工企业。县水泥生产线、黄姜皂素厂等企业，主要依靠稳定的电力供应，进入我县落户，并达产达效。这些工程的实施，结束了2000余户1.1万人"点亮靠油灯"、"磨面靠手推"的历史，从农村电网改造中直接受益的群众达15万人以上，共减轻农民负担500万元。

　　与时俱进开新篇

　　创新是企业发展永恒的主题。但是如何让企业具有永不衰竭的动力呢？经过四年的改革实践，梁建斌和局里一班人认识到，企业的全面创新，不能简单地理解为业务的扩张，规章的废立，机构的调整，必须在业务、管理创新的同时赋予企业一种全新理念。只有观念层面上的创新才能脱胎换骨地改变一个企业，才是深层次的创新。

　　电力行业，向来是"日子好过"的企业，长期生存在计划经济和政府的怀抱里，旧的思维、传统观念还一直惯性存在着。因此，转换观念，构建蕴涵现代经营理念成为梁建斌局长时常思考的一个问题。

　　2000年初，全局对几个主要科室和三个供电所负责人进行了竞争上岗，变伯乐选马为上场赛马，择优选出了6名文化程度较高、业务素质硬的年青同志到管理岗位上。梁建斌局长要求职工转变观念，做到"能者上、庸者让、平者下"，职工对此积极支持。为了加强职工队伍建设，近两年有计划地选派青年职工到技校培训，处地参观学习，目前，所有班站所长、管理人员都到关中较好的县市参观学习过。通过这种途径，提高管理水平，最大限度地为客户提供全方位的、深层次的优质高效服务，改变职工传统观念，树立服务意识。

　　企业的发展，关键是全体职工有一种"团队"精神，互相帮助，共谋发展。2000年，有两名职工因病需大量资金治疗，梁建斌局长发动全体职工为他们捐款，仅一天时间，捐款达4000多元，帮这两位职工渡过暂时困难。作为领导，在工作中总是身先士卒，始终站在最前面。2000年，全县灾害严重，梁建斌同志一致到现场指挥调度，带病工作，在他的感染下，局里涌现出许许多多的同志不分昼夜、不辞劳苦地战斗在抗灾抢险的第一线，这种"团队精神"增强了企业的凝聚力和战斗力。

来源：平利电力信息网 03-3-18